‘25년 뉴캣슬병(ND) 상시 예찰·검사 계획

- 항원‧항체 검사 및 백신항체 모니터링 -

2025. 7.

Ⅰ. 개요

(목적) 뉴캣슬병의 국내 유입 및 가금농가 감염 여부를 조기에 발견하여 질병의 확산 차단 등 선제적 방역 조치

❍ ND 유입 가능 경로에 대한 예찰을 통해 방역 사각지대 해소 및 국내 ND 부재 증명 검사에 활용

* ND 항원 검사는 AI 예찰 시 사용하는 RNA 활용(rRT-PCR)

❍ 통계학적으로 유의하며 합리적인 검사 물량을 산출하여 예찰 실시

◈ 그간 추진사항

□ 오리‧기타가금류 등 검사대상 축종 확대*로 ND 예찰 강화(‘23.~)

* 야생조류(포획), 전통시장 가금류, 도축장(닭) → 오리(종 ‧ 육용), 메추리, 기타가금류 농가 추가

** 백신 항체검사를 위한 산란계농장 ‧ 도축장에서의 혈청 모니터링 지속(가축방역사업)

□ 축종별 도축장 출하 가금 항원 검사량 조정(‘24.~)

* (닭) 출하농장의 10% → (닭) 5%로 축소(임상증상 발현축 등 필요 시 추가 검사),
(오리‧메추리) 출하농장의 10%

‘25년 ND 상시예찰 추진 개요

❍ 예찰·검사 계획 : 286,896건*(항원 6,876, 항체 280,020)

* 가금농가수 감소로 인한 ’24년 검사 계획량(총 298,418건) 대비 3.9% 감소

** (‘24년 예찰·검사 실적) 287,449건(항원 13,766, 항체 273,683)

❍ 예찰·검사 세부 내역

- 검사항목 : 가금농가(항원·항체)*, 전통시장 가금판매소(항원),
포획 야생조류(항원‧항체), 도축장(항원‧항체)

* (항원) 오리 ‧ 메추리 ‧ 기타가금(꿩‧칠면조‧관상조 등), (항체) 산란계‧종계

❍ 시료채취 및 검사기관

- (시료채취) 시·도 가축방역기관, 가축위생방역지원본부

- (검사기관) 시·도 가축방역기관, 검역본부

❍ 소요예산 : 총 627 백만 원(가축방역대응지원-예방약품 등 지원)

- 항체검사 진단액 및 재료비 : 415 백만 원

- 항원진단키트 : 212 백만 원

Ⅱ. 2025년 세부 예찰·검사 계획

’25년도 ND 상시 예찰․검사물량

검사 항목			검사대상1) (호/개소/수수)	검사종류 (항원/항체)	’24년 검사계획 (건)	’25년 검사계획(안) (건)	비고
가금 농가	오리	종오리	41호	항원	124	164	* (육용오리) 소규모 농가 포함
		육용 오리	236호*		1,040	944
	메추리		78호	항원	328	312
	기타가금 (꿩, 칠면조, 관상조 등)		233호	항원	1,012	932
	산란계 2)		1,038호	항체	51,600	50,290
	종계 3)		354호	항체	12,270	11,080
전통 시장	가금판매소 가금		203개소	항원	1,688	1,624
야생 조류	포획 야생조류		1,450수*	항원	2,600	2,900	* 방역본부 1,250수, 검역본부 200수
				항체	1,100	1,250
기타	도축장 검사 2)	닭	41개소	항원	출하농가의 5%	출하농가의 5%
				항체	226,652	217,400
		오리, 메추리	12개소*	항원	출하농가의 10%	출하농가의 10%	* 오리 11, 메추리 1
합 계			항 원		6,796	6,876	* 3.7% 감소 (항원 1.2% 증가 항체 3.9% 감소)
			항 체		291,622	280,020
			전 체		298,418	286,896*

1) 농장 간 기대유병률 1%, 농장 내 개체 간 기대유병률 10% 적용(’25. 5월 기준 오리 277호, 기타가금류 233호, 메추리 78호 검사로 ND 국내 부재 신뢰도 95%)

2) 산란계농가 ‧ 도축장 항체검사는 가축방역 사업 실시요령에 따른 백신항체 형성률 검사

3) 종계의 백신 항체검사는「뉴캣슬병 방역실시요령」에 따라 실시하며,「종계장·부화장 방역관리요령」에 따른 가금티푸스·추백리 검사 시료 활용

검사 항목(8종)별 시료 종류 및 채취·검사 기관

※ 시료채취 기관은 지자체 상황에 따라 시‧도 방역기관, 검역본부, 방역본부 등과 협의·조정 가능

구 분			검사 종류	검사대상 (호/개소)	시료 채취	검사 기관(1차)	시료종류 (검사주기)
①오리	종오리		항원	· 41호	시 ‧ 도, 민간기관	시 ‧ 도	AI 예찰시료 (1회/연)
	육용 오리		항원	· 236호 (소규모 포함)	시 ‧ 도, 민간기관	시 ‧ 도	AI 예찰시료 (1회/연)
②메추리			항원	· 78호	방역본부	시 ‧ 도	AI 예찰시료 (1회/연)
③기타가금류			항원	· 233호 (꿩, 칠면조, 관상조 등)	방역본부	시 ‧ 도	AI 예찰시료 (1회/연)
④산란계			항체	· 1,038호	방역본부	시 ‧ 도	가축혈청검사 및 병성감정시료 (연중)
⑤종계			항체	· 354호	시 ‧ 도	시 ‧ 도	가금티푸스 정기검사시료 (연중)
⑥ 야생조류		포획	항원 항체	· 1,450수 (철새도래지 야생조류) * 항원 2,900건 * 항체 1,250건	방역본부 (1,250수) 검역본부 (200수)	검역본부	AI 예찰시료 (1회/연)
⑦ 전통시장		가금 판매소	항원	· 203개소	방역본부	시 ‧ 도 검역본부	AI 예찰시료 (2회/연) * 검역본부: 2분기 * 시·도: 3분기
⑧도축장			항원	· 도축장 53개소 (닭 41, 오리 11, 메추리 1)	시‧도	시 ‧ 도	AI 예찰시료 (연중)
			항체	· 닭 41개소 (217,400건)	시·도 또는 방역본부	시 ‧ 도	가축혈청검사 및 병성감정시료 (연중)

❍ 가금 축종별 사육 농가 검사(①～③)

- AI 상시 예찰 검사 시료를 활용하여 연 1회 검사(rRT-PCR)

❍ 산란계 농가 백신 항체 형성률 검사(④)

- 농가별 연 1회 검사 (가축방역사업실시요령 ND 근절사업)

* 3천수 이상 계군별 20～30수 이상 채취(계군 1만수 미만 20수, 1만수 이상 30수 이상)

❍ 종계 농가 백신 항체 형성률 검사(⑤)

- 농가별 연 1회 검사 (「뉴캣슬병 방역실시요령」제7조에 따른 시․도에서의 검사)

* 시·도 자체 계획에 따라 계군별 20～30수 이상 채취(1만수 미만 20수, 1만수 이상 30수 이상)

❍ 포획 야생조류 항원·항체 검사(⑥)

- AI 상시 예찰 검사 시료를 활용하여 연중 검사

* 검역본부에서 전량 검사(항원 검사 결과 Pathotype(강독주) 양성 시 보고)

❍ 전통시장 가금판매소 항원 검사(⑦)

- AI 상시 예찰 검사 시료를 활용 연 2회 검사(2분기 검역본부, 3분기 시·도)

❍ 도축장(닭·오리·메추리) 항원·항체 검사(⑧)

- AI 상시 예찰 검사 시료를 활용 항원 검사(환경시료 제외)

- 항체검사는 가축방역사업실시요령(ND 근절사업)에 따라 실시

* 농가당 30수 이상 시료 채취

❍ 백신항체 보유상황 조사를 위한 모니터링 검사는「뉴캣슬병 방역실시요령」제7조(항체보유상황 조사)에 따라 검사(산란계․종계․도축장 육계)

* 시도별 검사물량 등 ’25년 가축방역 사업실시요령 준용(종계는 시․도 자체계획에 따라 실시)

2025년 시․도별 ND 상시예찰 검사계획(안) 세부 내역(검역본부 검사량 제외)

※ 가금농가 2,183호, 총 검사 계획량 281,934건

[ 단위 : 농가(호), 검사(건) ]

구분		합계	닭(항체)			가금농가(항원)				전통시장(항원)
			산란계 HI	종계 HI	도축장 ELISA	종오리	육용오리 (소규모포함)	메추리	기타가금	판매소
합계	농가	2,183	1,038	354	-	41	236	78	233	203
	검사	281,934	50,290	11,080	217,400	164	944	312	932	812
부산	농가	2	-	-	-	-	1	-	1	-
	검사	8	-	-	-	-	4	-	4	-
대구	농가	22	10	-	-	-	-	1	4	7
	검사	5,528	480	-	5,000	-	-	4	16	28
인천	농가	15	10	4	-	-	-	-	1	-
	검사	5,244	320	120	4,800	-	-	-	4	-
광주	농가	54	3	-	-	-	2	-	1	48
	검사	344	140	-	-	-	8	-	4	192
대전	농가	4	-	-	-	-	-	-	2	2
	검사	16	-	-	-	-	-	-	8	8
울산	농가	16	10	-	-	-	-	-	6	-
	검사	414	390	-	-	-	-	-	24	-
세종	농가	23	22	-	-	-	-	-	1	-
	검사	1,264	1,260	-	-	-	-	-	4	-
경기	농가	344	219	57	-	-	9	29	23	7
	검사	36,072	9,430	2,170	24,200	-	36	116	92	28
강원	농가	102	65	5	-	1	3	4	22	2
	검사	9,458	3,180	150	6,000	4	12	16	88	8
충북	농가	190	104	18	-	6	23	9	17	13
	검사	33,122	5,310	540	27,000	24	92	36	68	52
충남	농가	317	138	131	-	2	6	9	12	19
	검사	45,932	6,710	3,930	35,100	8	24	36	48	76
전북	농가	332	81	95	-	7	55	9	36	49
	검사	78,914	3,440	2,850	72,000	28	220	36	144	196
전남	농가	285	93	17	-	16	110	4	9	36
	검사	22,260	5,550	510	15,500	64	440	16	36	144
경북	농가	240	161	22	-	2	5	6	30	14
	검사	22,148	7,260	660	14,000	8	20	24	120	56
경남	농가	195	92	4	-	7	20	6	64	2
	검사	16,246	4,930	120	10,800	28	80	24	256	8
제주	농가	42	30	1	-	-	2	1	4	4
	검사	4,964	1,890	30	3,000	-	8	4	16	16

* 상기 검사 대상 및 수량은 최소 기준이며, 각 지자체 여건 등에 따라 변경될 수 있음

* 도축장 항원검사는 시·도 도축 실적에 따라 실시

행정 조치 사항

❍ 시·도는 검사 결과를 KAHIS 입력*(산란계 농가 및 도축장 닭 항체검사) 또는 결과 작성 양식(별송 예정)에 작성하여 반기별 실적을 농식품부에 제출

* (HI 결과) 예방·예찰·백신 메뉴 → 시료검사 → “시료검사실적취합(ND-HI)” 메뉴에 입력

(ELISA 결과) ①예방·예찰·백신 메뉴 → 시료채취 → “시료채취결과등록” 메뉴에 입력

❍ 검사 결과 양성 시(NDV commontype 포함) 검역본부에 확인검사 의뢰(RNA 및 원시료 송부)

- 검사기관에서는 항원 양성 확인 시 해당 시료를 관련 서류*와 함께 의뢰(검역본부 조류질병과, 방역감시과)

* 검사의뢰서(붙임4), ND 확인 검사 의뢰 양식(붙임5 엑셀서식)

- 검역본부는 원시료 종란접종 및 RT-PCR 결과 유전자 염기서열 분석 후 최종 확진 및 결과 통보(농식품부, 시‧도)

❍ 검역본부, 시‧도는 국가동물방역통합시스템(KAHIS)에 양성 실적을 즉시 입력, 월별로 관리

- 시‧도 방역기관은 강독주 NDV 유전자 검출 시 검역본부(방역감시과, 조류질병과)와 방역본부 등에 즉시 통보

* 검역본부는 유관기관에 SMS 등을 통해 상황 전파(농식품부, 환경부, 시‧도 등)

❍ 검사 후 시료 등 폐기물에 대한 멸균처리 사진‧기록 등 증빙자료 3년간 보관

* 검사 폐기물(인후두 및 분변 시료, 종란, 주사기, 튜브, 팁 등)은 고압멸균소독 후 감염성폐기물 처리 업체를 통하여 처리

향후계획

❍ 지자체의 예찰 실적을 분석하여 “2026년도 ND 상시예찰·검사” 계획량 조정 등 검토

붙임 1		최근 3년(2022~2024년)간 ND 예찰·검사 실적

(단위: 건)

예찰 항목		구분	2022	2023	2024	비고
가금 농가	오 리	항 원	-	1,602	2,408	전 건 음성
	기타가금 (메추리, 꿩 등)	항 원	-	1,144	2,392	전 건 음성
	산란계	항 체	52,965	40,431	52,761	항체 양성률 - ’22년 100% - ‘23년 100% - ‘24년 99.9%
	종 계	항 체	-	-	15,654	항체 양성률 - ’24년 99.8%
전통시장	가금판매소 (가금류)	항 원	1,980	1,490	2,099	전 건 음성
야생조류	포 획	항 원	1,159	1,212	2,928	항원 전 건 음성
		항 체	980	1,076	1,358
기타	도축장	항 원	6,988	6,245	3,939	항원 전 건 음성 항체 양성률 - ’22년 99.8% - ‘23년 99.8% - ’24년 96.6%
		항 체	268,343	286,543	203,910
총 계		항 원	10,127	11,693	13,766
		항 체	322,288	328,050	273,683
		전 체	332,415	339,743	287,449

* (항원검사) ND 근절사업, 가금육 대외 수출 및 통계학적 유효성을 고려하여 ’23년부터 기존 항원검사(포획 야생조류, 전통시장 가금류, 도축장닭)에 오리, 메추리 및 기타가금류 사육 농가에 대한 항원 검사 추가(연 2,000건 이상)

붙임 2		기관별 주요 조치사항

환경부

❍ 야생조류(폐사체 등) 검사 결과 ND 확인 즉시 농식품부 등 유관기관에 통보

농림축산검역본부

❍ 시‧도 방역기관에서 의뢰 시 ND 양성 시료 확인 검사

❍ 시‧도 방역기관 등 ND 검사기관에 대한 기술교육, 지도‧점검 및 정도관리 검사 등 추진

❍ 가축방역사업용 진단액 검증, 시‧도 방역기관에 보급

시‧도, 시‧군‧구

❍ 농가‧전통시장 가금판매소 등 시료채취 시 사전 협조 요청 등 조치

❍  전통시장 가금판매소, 가금 농가에서 ND 발생 시 시·군·구는 신속한 방역조치‧환경시료 채취․의뢰 및 방역실태 점검 등 실시

시‧도 방역기관

❍ 시료채취 장비(방역복, 채취도구 등) 및 시료 운송비 지급방안 마련 등

- 방역본부와 사전 협의하여 진단키트 등 검사재료를 적기에 확보하여 검사 지연 등의 사례가 발생하지 않도록 준비 철저

- 관할 내 시료채취 기관 간 역할분담* 및 시료채취 적정성 평가 등을 통한 효율적 관리

* 시도 방역기관, 시군구, 방역본부 등 적정물량 배분 및 관리

❍ 유전자검사(rRT-PCR) 결과 양성 시료(NDV commontype 포함)는 검역본부에 확인 검사 의뢰

가축위생방역지원본부

❍ 검사기관의 검사 물량에 대한 일정별 시료채취 및 송부 협조

❍ 자체 계획에 따른 예찰일 경우 시료채취 후 직접 검사 의뢰 등

붙임 3		ND 정밀진단 체계

					역학조사, 임상검사
					병리해부, 조직검사
	병원체 분리검사 (종란, 세포배양)						유전자검사(rRT-PCR) (NDV, AIV 감별)
	혈구응집능 검사						NDV 양성			AIV 양성			AIV 진단절차
	HA 음성		HA 양성				강독주 확인
음성							약독	강독	NDV발생 방역조치

붙임 4		‘25년 ND 항원 예찰 규모 산출 내역 (검역본부)

배경

❍ `25년도 뉴캣슬병 항원예찰 계획 수립에 있어, 오리류, 메추리 및 기타가금류 농가에 대한, 효율적이고 통계학적으로 유효한 검사 건수 산출

항원 예찰 건수 산출

❍ 축종별‧지역별 농가수와 사육수수를 바탕으로 전문가 자문을 통해 기대 유병율 및 신뢰도에 따라 예찰 건수 산출

· 농가간 기대유병율 1%, 농가 내 개체간 기대유병율 10% 적용

· AI 항원 시료를 이용하는 점을 감안, 농가당 최소 검사 단위를 20수(4건)*로 적용

*인후두 및 총배설강 스왑(또는 분변) 각각 20점, 10점씩 pooling, 총 4건

· 진단법 민감도 98%, 신뢰도 95% 수준 적용

❍ 2단계 집락 표본 추출 방법(Two-stage cluster sampling)을 적용, 전국 단위로 구분하여 1단계는 농가간 기대유병률, 2단계는 농가 내 개체간 기대유병률*을 각각 적용

* 현행 국내에서 실시하고 있는 구제역 및 브루셀라의 예찰 수 산정시 유병률을 적용

❍ 농장 별 시료채취 수(20수)는 AI 시료를 이용하는 점을 감안하여 AI 예찰에서의 농장당 시료수와 동일하게 하는 Limited sampling 방식을 사용

❍ (ND 항원 시료검사 수 산정 결과) 총 588호 농가(오리 277, 메추리 78, 기타가금류 233)에서 총 11,760수(2,352건)*을 검사하여, 1개 농장에서도 양성이 나오지 않은 경우 국내 ND가 부재하다는 결론에 대해 95% 신뢰 가능

* 농가 1호당 20수 검사(인후두‧총배설강(또는 분변) 스왑 10점 씩 pooling, 총 4건)

활용 방안

❍ ’25년도 ND 예찰 계획에 참고자료로 활용

참고		‘25년 ND 항원 예찰 규모 산출 내역 (검역본부)

시·도별 오리‧메추리‧기타가금 예찰농가수(588호) 세부 내역

○ 산출된 총 농가수를 지역별 축종별 농가수 비율을 반영하여 비례 배정

※ 농가 1호 당 20수 기준(인후두‧총배설강(또는 분변) 스왑 10점씩 pooling, 총 4건) 총 2,352건

(단위 : 호)

시도	오리		메추리	기타가금							계
	종오리	육용 오리		꿩	칠면조	관상조	거위	타조	기러기	야생 오리
서울	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
부산	-	1	-	-	-	-	-	-	1	-	2
대구	-	-	1	1	-	1	-	-	2	-	5
인천	-	-	-	-	-	1	-	-	-	-	1
광주	-	2	-	-	-	-	-	-	1	-	3
대전	-	-	-	-	-	2	-	-	-	-	2
울산	-	-	-	-	-	1	-	1	4	-	6
세종	-	-	-	-	-	-	-	-	1	-	1
경기	-	9	29	3	2	6	2	2	8	-	61
강원	1	3	4	1	-	4	2	1	14	-	30
충북	6	23	9	1	-	5	4	1	6	-	55
충남	2	6	9	1	-	3	3	1	4	-	29
전북	7	55	10	1	-	4	7	3	21	-	108
전남	16	110	4	1	-	2	1		5	-	139
경북	2	5	5	4	-	3	6	1	13	3	42
경남	7	20	6	2	-	7	13	1	41	-	97
제주	-	2	1	1	-	1	1		1	-	7
총계	41	236	78	16	2	40	39	11	122	3	588

붙임 5		검사의뢰서

검 사 의 뢰 서

※ 검사의뢰서는 의뢰대상 동물, 시료 특성 등을 감안 필요시 변경 가능

□ 시료채취일 : □ 시료채취자 :(소속) (성명) (연락처) □ 농가명(시료채취지명) : ○ 소재지 : 연락처 : ○ 대표자 : 관리자: □ 동물 종(species) : ○ 사육규모 : 사육동수 : ○ 품종 □ 구입처 : ○ 최근 입식일자 및 관련 부화장(농가) □ 가금류 또는 종란 판매처 : ○ 최근 출하일자 및 출하 도압장 (또는 부화장) □ 사육사별(동별) 시료채취 내역
	사육사(동)	사육수수	주 령	시료채취 내역			비고
				혈액	인후두 채취	축사분변
‘24년 ND 예찰 추진 계획에 의해, 상기 시료에 대한 ND 검사(항체, 항원)를 의뢰합니다. 의뢰기관 : 의뢰일자 : 년 월 일

붙임 6		ND 확인검사 의뢰 서식 (엑셀)

ND 확인검사 의뢰 양식
순번	검사구분	항원/항체 분류	접수번호	시료 채취일	시료채취장소					축주명	시료 번호	시료종류	검사결과				검사정보			사육정보
					시도	시군구	읍면동	주소코드	상세주소				유전자검사
													검사결과	검사방법	Ct 값(com)	Ct 값(patho)	비고 (검사목적)	예찰대상1	예찰대상2 (축종 등)	농가 총 사육두수	일령
1													com	실시간PCR 및 종말점PCR
2													patho	실시간PCR 및 종말점PCR
3
4
5
6
7
8
9
10