고병원성조류인플루엔자 위험주의보 발령 추진계획

- 위험주의보 발령 지역 : 경기도, 충북 음성, 충남 천안‧아산 -

□ (배경) 최근 경기지역에서 연이은 고병원성 AI 발생에 따라 심각한 상황으로 인식하고 「고병원성 조류인플루엔자 위험주의보」발령 시행

○ 올겨울 경기지역에서 최근 3일만에(’21.1.26.～28) 6건(의사환축 1건 포함)이 집중되는 등 현재까지 가금에서 26건(전국 대비 32.5%)이 발생하였고 야생조류에서도 고병원성 항원이 1월에만 12건(전체 24건의 50%)이 검출되어 발생 위험이 매우 큰 상황임

※ 경기도 발생 현황 : 총 50건(가금 26, 야생조류 24)

- (가금) (11월) 0 건 → (12월) 12건 → (1월) 14건 / (야생조류) (11월) 5건 → (12월) 7건 → (1월) 12건

	< 산란계 발생농장 방역조치 미흡사항 >
◦ 농장주 알 운반차량 별도 소독없이 집란실 진입 ◦ 알 운반차량이 축사와 농장외부 집란실을 수시 왕래 ◦ 알 환적 장소 소독 미흡 사례 ◦ U자형 차량 소독시설의 분무량이 적어 소독 효과가 낮음 ◦ 외국인근로자 등 종사자가 방역복 환복 및 장화 갈아신기 미실시, 계사와 계란집하장을 소독조치 없이 수시 왕래 ◦ 겨울철 기온 하강으로 소독효과가 낮아짐 ◦ 쥐, 고양이 등 농장 내외 출입 많음 ◦ 계분 컨베이어 밸트와 축사사이 틈이 있어 야생 조수류 침입 가능

□ 위험주의보 발령 개요(별도 발령기관 : 경기도)

○ (발령 기간) ’21.1.29.(금)～2.10.(수)(13일간)

○ (발령 지역) 경기도 전역, 충북 음성, 충남 천안․아산

○ (적용 대상) 발령지역내 산란계 농장

□ 가금농가․축산시설‧차량 방역수칙

① (사람‧차량 농장 진입금지) 가금‧사료‧분뇨‧깔집 등 특정차량을 제외한 차량은 농장내 진입금지와 사료차량은 2일 1회 방문 준수 철저

- 운전자 하차시 농장 초소에서 방역복‧덧신 착용 확인 후 출입 허용

* 진입금지 미준수시 1년 이하 징역 및 1천만원 이하 벌금

- (농장 출입시 2단계 소독) 가금농가의 U자형 출입차량 소독시설의 소독효과를 제고하기 위해 2단계 소독추진(1단계: U자형 소독 → 2단계: 고압분무기로 바퀴등 하부 추가소독)

② (외국인근로자) 농장주가 직접 외국인근로자 등 종사자의 소독 및 방역위생 준수 관리 철저

* 하천․농경지 방문금지, 사육시설 출입시 손․발판 소독, 장화갈아신기, 방역복 착용철저 등(근로자 숙소와 축사․집난실 등 작업장 간 환복 철저)

③ (계란 반출 신고, 환적 장소‧운반장비 소독) 농가는 계란 반출시 신고, 자가 소유 또는 외부 계란 운반차량과 환적장소 소독 철저(지자체 소독 지원)

* 환적장 이용 차량 내외부 및 바퀴 소독, 집란실과 환적 장소 사이 바닥 등 동선 소독, 농장 초소근무자와 농가는 합판 및 파레트 소독필증 확인(미소지자 출입 금지)

※ (알 반출신고) 위험주의보 발령지역내 산란계 농장은 알 반출시에는 1일 전 관할 지자체(시군)에 반출 시간과 환적장소를 신고

④ (겨울철 소독제) 기온이 낮은 겨울철에는 충분한 소독효과를 유지할 수 있도록 산화제 계열의 소독제 사용

* 충분한 소독효과를 위해 유기물이 많은 소독 대상 농도로 사용

⑤ (퇴비장 관리) 퇴비장에 대해 쥐‧고양이‧조류 등의 침입을 막을수 있는 야생조수류 차단망 설치 및 폐사체를 퇴비장 방치 금지

* 밀폐된 용기에 보관 후 폐기물업체에 위탁처리, 퇴비장 처리시 폐사체의 외부노출이 없도록 조치, 퇴비 야적시 비닐 등으로 도포

⑥ (쥐잡기 강화) 쥐로 인한 AI 유입 차단 조치

* 쥐 침입방지를 위한 환경개선(장비 정리정돈, 전선에 방서판 설치, 왕겨창고 밀폐,  사료빈 근처 사료흘림 방지 및 청소 등) 및 예방조치(출입문 밀폐, 생석회․소독약․쥐약 살포, 배관입구․배수구․환기구․환풍기․처마밑 틈새막기)

⑦ 한파 기간에(1.29.) 축산차량 농장 진입 금지

□ 안내 방안

○ (문자홍보) 전국 가금과 축산 관계자에 대해 문자 홍보(검역본부)

○ (지자체 전담관) 위험주의보 방역수칙을 농가에 매일 육성(통화)으로 전달

○ (방본 전화예찰 요원) 전화 예찰시 위험주의보 방역수칙을 준수 홍보

○ (축산단체/농협) 회원을 대상으로 육성(통화)으로 홍보, 홈페이지에 내용 게시

○ (경기도) 경기도 관내에 대해 위험주의보를 발령하고 보도자료 배포, 관할 농가 및 관계자에 적극 안내

□ 점검추진

① (지자체 전담관) 농장별 환적장 현장 점검 및 방역수칙 준수 점검

○ (현장점검) 농장 전담관은 위험주의보 발령 지역‧기간 중 담당 산란계 농장의 ‘알 환적시간’에 현장 출장하여 환적장 및 출입차량 소독 여부 점검(붙임 1 점검표)

* 지자체에서 설치한 농장초소가 있는 경우 초소근무자가 대행 가능

○ (방역수칙 점검) 위험주의보 방역수칙 준수 여부 등 점검(붙임 2 점검표)

※ 지자체 전담관 → 현장 점검결과 시군 보고(매일) → 시도 → 농식품부

② (농장 초소 근무자) 지자체는 초소근무자로 하여금 초소가 설치된 산란계 농장에 대해 환적장, 차량 등 소독 여부를 확인(붙임 2 점검표) 및 소독을 독려하도록 지시

○ 초소 출입 농장주 및 차량 운전자에 대해 방역준수사항 홍보

※ 초소근무자 → 현장 점검결과 시군 보고(매일) → 시도 → 농식품부

③ (기동점검반) 위험주의보 발령지역 농가에 대해 집중 점검

- 해당 지역 소재 농장에 대해 환적장 운영 및 방역수칙 준수 여부에 대해 점검 추진

④ 농장내 차량 출입 여부 점검(GPS 기록 확인)(검역본부, 월‧수‧금, 주 3회)

* 농장내로 진입한 축산차량이 있는 경우 해당 지자체에 통보하여 처분 조치

붙임 1		지자체 전담관(초소근무자) 현장 점검표

1. 점검 일시 및 대상

점검일	성 명	농장명	주소	전화번호	축종	사육규모
					산란계

2. 점검내역

점검사항	결과	사진 등
1. 출입차량 2단계 소독(1단계: U자형 소독 → 2단계: 고압분무기로 바퀴등 하부 추가소독) 실시하는 지? * 터널형 소독기인 경우 터널형 소독기로 기재	여/부	미흡한 사항이 있는 경우 사진첨부
2. 환적 장소(바닥 등)에 대해 소독을 실시하는지 ?	여/부
3. 환적장에 진입한 농장의 자차 또는 지게차에 대해 농장 진입시 소독을 실시하는 지 ?	여/부
4. 외부의 알 운반차량에 대해 소독을 실시하는 지?	여/부
5. 환적장 이용 차량 내외부 및 바퀴 소독을 실시하는지 ?	여/부
6. 집란실과 환적 장소 사이 바닥 등 동선 소독을 실시하는지 ?	여/부
7. 농가는 합판 및 파레트 소독필증 확인하는지 ?	여/부

2021.   .    .

확인자(지자체 전담관, 초소근무자) :              (서명)

붙임 2		지자체 전담관 방역수칙 점검표

1. 점검 일시 및 대상

점검일	성 명	농장명	주소	전화번호	축종	사육규모
					산란계

2. 점검내역(유선확인 등)

점검사항(유선 등)	결과	개선조치
농장내 출입차량 중 운전자가 하차하는 경우 농장 출입 전 방역복‧덧신 착용을 하였는지 ? * 농장초소가 있는 경우 / ‘농장초소에서 착용 확인’으로 기재	여/부	미흡사항이 확인되는 경우
2. 출입차량 2단계 소독(1단계: U자형 소독 → 2단계: 고압분무기로 바퀴등 하부 추가소독) 실시하는 지? * 터널형 소독기인 경우 터널형 소독기로 기재	여/부
3. 농장주가 직접 외국인근로자 등 종사자의 소독 및 방역위생 준수 관리를 하는 지?(하천‧농경지 방문금지, 사육시설 출입시 손‧발판 소독, 장화갈아신기, 근로자 숙소와 축사‧집란실 등 작업장 간 환복 철저)	여/부
4. 기온이 낮은 겨울철에는 충분한 소독효과를 유지할 수 있도록 산화제 계열의 소독제 사용하는 지? * 충분한 소독효과를 위해 유기물이 많은 소독 대상 농도로 사용	여/부
5. 퇴비장에 대해 쥐‧고양이‧조류 등의 침입을 막을수 있는 야생조수류 차단망 설치했는지 ? - 폐사체를 외부에 노출되지 않도록 조치했는 지?	여/부
6. 쥐 침입방지를 위한 전선에 방서판 설치, 왕겨창고 밀폐, 사료빈 근처 사료흘림 방지 및 청소 등 환경개선을 실시했는지 ?	여/부
7. 쥐 침입방지를 위해 출입문 밀폐, 생석회‧소독약‧쥐약 살포, 배관입구‧배수구‧환기구‧환풍기‧처마밑 등의 틈새막기 등 예방조치를 했는지?	여/부

2021.   .    .

확인자(지자체 전담관) :              (서명)

붙임 3		AI 방역 관련 행정명령 조치 내역('21.1.24. 기준)

연번	조치일자	주요 내용	시행기간	조치대상
1	‘20.11.29	▸축산차량 및 축산 관련 종사자는 철새도래지 출입금지	‘20.12.1.~ ’21.2.28.	축산차량 및 종사자
2	‘20.11.29	▸축산차량은 농장·시설 방문 전 반드시 거점소독시설에서 소독	‘20.12.1.~ ’21.2.28.	축산차량
3	‘20.11.29	▸전국 가금농장 방사 사육 금지	‘20.12.1.~ ’21.2.28.	가금농장
4	‘20.11.29	▸전국 전통시장에서 살아있는 닭 초생추·중추 및 오리 유통금지	‘20.12.1.~ ’21.2.28.	전통시장 (판매소· 거래상인)
5	‘20.12.9 ’21.1.7	▸전국 가금농장에 백신접종팀 진입금지	‘20.12.11.~ ’20.12.25. ‘21.1.11.~ ’21.1.24.	백신접종팀
6	‘20.12.10	▸산란계 농장에 알 운반차량 진입금지 * 농장 GP에 타농장 알 운반차량 진입금지 포함 * 농장 출입구의 내부 울타리로 구획된 곳 진입 가능(12.15~)	‘20.12.13.~ ’21.2.28.	알 운반차량
7	‘20.12.12	▸전국 가금농장에 특정 축산차량* 외 진입금지 * 가축·사료·분뇨·깔짚운송·방역 등	‘20.12.14.~ ’21.2.28.	축산차량
8	‘20.12.12	▸산란계 밀집단지에 알 운반차량 진입금지 및 산란계 농장의 분뇨 반출 제한* * 2주 이상 보관 후 반출, 불가피한 경우 가금 검사 후 반출	‘20.12.14.~ 별도조치시까지	알 운반차량 및 산란계농장
9	‘20.12.12	▸알(종란) 운반차량의 종오리 농장 및 오리 부화장 진입제한	‘20.12.14.~ 별도조치시까지	알 운반차량
10	‘20.12.12	▸알 운반차량의 메추리 농장 진입금지 및 메추리 농장의 분뇨 반출 제한* * 2주 이상 보관 후 반출, 불가피한 경우 가금 검사 후 반출	‘20.12.14.~ 별도조치시까지	알 운반차량 및 메추리농장
11	‘20.12.16	▸시도 간 가금류 분뇨차량 이동제한 * 이동금지 원칙, 불가피한 경우 이동 승인 후 1개 시설만 방문	‘20.12.16.~ 별도조치시까지	가금류 분뇨차량
12	‘20.12.19	▸전국 가금농장에 차량 진입금지(제한) * 택배·우편·농장소유자·종사자 차량 등 진입금지(응급차 등 제외)	‘20.12.22.~ ’21.2.28.	일반차량
13	‘20.12.27	▸알 운반차량, 1일 1개 산란계농장 방문 * 농장 방문 시에도 농장 내 진입금지(기 행정명령)	‘20.12.30.~ ’21.2.28.	알 운반차량
14	‘20.12.31	▸종오리 농장에 지대사료 차량 진입금지	‘21.1.3.~ ’21.2.28.	사료 운반차량
15	‘21.1.1	▸동일 법인 등이 소유한 가금농장 간 축산 도구 및 기자재* 공용 사용 금지 * 파레트, 합판, 왕겨살포기	‘21.1.4.~ ’21.2.28.	가금농장 (법인)
16	‘21.1.24	▸가금농장에 백신접종팀 및 상하차반 진입제한 * 사전 신고 후 1일 1개 농장만 소독 등 조치 하에 진입	‘21.1.26.~ ’21.2.28.	백신접종팀 상하차반

* 명령 근거 :「가축전염병 예방법」제19조(격리와 가축사육시설의 폐쇄명령 등) 제1항

* 위반시 벌칙 :「가축전염병 예방법」제57조에 따라 1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금

붙임 4		AI 방역 관련 공고 조치 내역('20.1.24. 기준)

연번	조치일자	주요 내용	시행기간	조치대상
1	‘20.12.5	▸가금농장 진입로 등에 생석회 도포 등 소독 요령	‘20.12.5.~ 별도조치시까지	가금농장
2	‘20.12.14	▸가금농장 기자재 등 방역조치 요령 - (공통) 농기계 외부 보관(불가피시 세척·소독 후 반입), 거점소독시설 소독필증 확인·보관 -(산란계·메추리) 1회용 난좌 사용, 알 운반용 합판·파레트 세척·소독 -(육용오리) 왕겨살포기 세척·소독, 분동통로 이용 및 소독	‘20.12.14.~ 별도조치시까지	가금농장
3	‘21.1.4	▸가금농장 전실 등 방역조치 요령 - 매일 전실 청소·소독, 축사 출입 시 전실에서 손소독 - 퇴비사 및 왕겨보관시설에 그물망 설치(권장) - 전실 내 장화 갈아신기를 위한 발판설치(폭 1m 이상) 및 축사 내부 흰색장화(권장)	‘21.1.4.~ 별도조치시까지	가금농장

* 공고 근거 :「가축전염병 예방법」제17조의6(방역기준의 준수)

* 위반시 벌칙 :「가축전염병 예방법」제60조에 따라 1천만원 이하의 과태료, AI 발생 시 살처분 보상금 5% 감액